Este viernes, a través del Boletín Oficial, el Gobierno de la Nación emitió un total de cuatro decretos relativos al control de los gastos en compras y contrataciones que tienen anualmente las universidades públicas. También otros relativos a la transparencia que hay en estas operaciones. El nuevo sistema al que debe adaptarse la UNCuyo y la “preocupación operativa”.
“Hoy mediante los decretos 1091/24, 1092/24 y 1093/24 firmados por el presidente @JMilei y @SPettovelloOK se aumentan los niveles de transparencia en el uso de recursos públicos de universidades, organismos descentralizados y empresas públicas”, confirmó el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger. También destacó que se comenzarán a utilizar los sistemas electrónicos COMPR.AR y CONTR.AR “para la transparencia de las contrataciones de bienes y servicios”.
Ante este escenario, desde la UNCuyo informaron a El Sol que desde hace tiempo se viene utilizando un sistema universitario llamado SIU en el que se muestran los presupuestos aprobados por los consejos superiores, que a su vez utilizan también otras universidades y a los que Nación tiene acceso. “Específicamente la UNCuyo tiene el presupuesto aprobado por el Consejo, que es quien puede disponer de cómo se usan los fondos. No lo dispone la rectora o una mesa chica de personas, sino que lo dispone el Consejo. Luego se vuelca a un sistema desarrollado por la universidad denominado SIU Pilagá“, comentó Estefanía Villarruel, secretaria general de la casa de estudios.
Esto quiere decir que si alguien pide gastar en algo que no está aprobado por el presupuesto, no se podría realizar ya que no estaría alcanzado por lo determinado por el Consejo previamente. La UNCuyo actualmente usa también el sistema Siu Diaguita para realizar las compras. “Hay facultades autorizadas a hacer las compras, no cualquiera las puede hacer. Luego se inician distintos procesos dependiendo los montos: hay compras con presupuesto, convocatoria de proveedores y licitaciones, que se dan cuando hay gastos en obras“, contó la funcionaria de la universidad a este medio.
La operatividad es la preocupación
En cuanto a las adaptaciones de los nuevos sistemas que exige Nación con los nuevos decretos, claro está que la UNCuyo no los tiene disponibles. “Nosotros no lo usamos, no teníamos esas disposiciones. Ahora debemos ver cómo se reglamenta, no tenemos problema y lo que esté acorde a las normas lo haremos”, remarcó Villarruel.
El tema, como siempre, es la operatividad. Según indica Nación en la medida, no contar con los sistemas de transparencia “atenta contra la rendición de cuentas del dinero” y es por eso que ahora el segundo paso que iniciará la UNCuyo será el de darle operatividad a lo que pide Milei.
“El problema es cómo implementamos, estamos viendo si hay convivencia entre los dos sistemas, pero por ahora es un signo de preguntas. Nos preocupa más lo técnico que lo legal, porque estamos obligados a cumplir. Hay que capacitar a mucha gente”, aclaran desde la universidad ya que pretenden empalmar técnicamente los sistemas de compras y contrataciones para darle una implementación final.
Hace días, en el último ranking de transparencia publicado, la UNCuyo quedó tercera entre 61 universidades públicas. A nivel nacional, entre todos los organismos públicos nacionales quedó en la sexta ubicación y es un dato que resaltan desde la casa de estudios.
“No tenemos problemas porque apuntamos a la transparencia, tenemos más transparencia que el Ministerio de Economía y Capital Humano. No nos preocupa y queremos que se vea todo lo que hacemos y que la gente vea concursos, compras o licitaciones. Bienvenido sea”, resaltaron oficialmente desde la institución.
Cómo avanza la auditoría de la AGN
La Auditoría General de la Nación tiene previsto auditar los gastos en compras y contrataciones que hizo la UNCuyo en todo 2024 a partir de abril del próximo año. Por 365 días analizará exhaustivamente en qué gastó el dinero la universidad y esperan por las visitas presenciales que se darán en los próximos meses.
“Ordenados estamos, tenemos una normativa actualizada. Ya tenemos gente trabajando en contrataciones, en registros contables y en tesorería. Contamos con un expediente electrónico y cada gasto queda documentado. Ahora esperamos lo que nos pida la AGN, depende de ellos ya que no analizan el 100% de los expedientes”, declaró Villarruel a El Sol.
Y explicó que las auditorías se basan en “muestreos” por lo que se espera que la AGN pida los plazos y un listado de pretenciones a analizar. Luego de entregar toda esa información, la AGN deberá visitar presencialmente las instalaciones de la UNCuyo durante 2025, ya que durante el ejercicio 2024 no puede realizarlo.