Es un reflejo de la crisis financiera de la Provincia, que puede agravarse porque afecta al ciclo de la economía. El Gobierno no realiza los depósitos a las mutuales concernientes a las retenciones de los empleados públicos por bono de sueldo. En total, se estima que la deuda oscila entre los 200 y los 350 millones de pesos, aproximadamente, cifra que también incluye a los gremios estatales cuyos aportes tampoco son depositados por Hacienda. 

La Provincia está en rojo y sin crédito externo se financia en buena medida gracias a la espalda de los proveedores del Estado. La escasez de fondos ha hecho que el ministerio de Hacienda apele a todos los recursos posibles. Pero esto ha implicado que se haya acumulado una deuda que ya ingresa en el cuarto mes consecutivo con las mutuales cuyos socios son empleados estatales y que, en el caso de los gremios, en algunos casos se deba desde diciembre. Las retenciones se hacen, pero el Gobierno no hace el depósito, confiaron desde los sindicatos. 

Se rompe la cadena de pago y peligran las prestaciones

La deuda con las mutuales fue confirmada por Luis Pizarro, presidente de FEDEM -Federación de Entidades Mutualistas de Mendoza-, que reflejó los problemas que genere la mora del Gobierno provincial que no hace el traspaso de fondos. “Estamos entrando en el cuarto mes consecutivo y esto nos ocasiona un gran problema por las prestaciones a la gente”, aseguró el directivo. 

La preocupación de las mutuales pasa por mantaner los servicios de salud -consultorios y farmacia-, proveeduría, alimentos, prestamos personales y el mantenimiento de la estructura -además del pago de los empleados, en algunos casos el alquiler del local, entre otros gastos corrientes-. 

La mecánica con la que operan las mutuales es a través del código unificado de descuento, otorgado por el Estado provincial y que permite realizar las retenciones a través del bono de sueldo. En Mendoza hay, aproximadamente, unas 400 mutuales. De éstas, unas 150 tienen como socios a empleados públicos, pero sólo unas 17 funcionan con este código de descuento al que no es sencillo acceder. El 90 por ciento de los empleados públicos está asociado a una mutual, indicaron desde Fedem, lo que da una pauta de los fondos que manejan en una planta estatal que supera los 100 mil trabajadores. 

Amuppol, la mutual que aglutina a policías, penitenciarios y jubilados de las fuerzas armadas provinciales, es uno de los casos. La deuda del Estado provincial oscilaría en unos 30 millones de pesos, aproximadamente, de enero a marzo.  

Alcalde adelantó que intimará por carta documento al Ejecutivo a realizar el pago de las retenciones, con la posibilidad de realizar una acción civil contra el ministro Juan Gantus. 

“Estamos cansados de hablar, el ministro se comprometió a pagar dos millones por semana y lo incumplió, eso fue hace un mes. Pagó una o dos semanas y luego no pagó más”, explicó Alcalde, en negociaciones por un aumento a la Policía. 

Más diplomático se mostró Pizarro: “Tenemos toda la buena voluntad, no decimos que paguen todo, pero que nos den una parte para seguir funcionando”. En ese registro se expresó otro de los mutualistas, Juan Domingo Bolsón, que dirige la Asociación 21 de Septiembre, que nuclea al sector de la Sanidad: “El ministro es muy abierto, es la única persona que se preocupa pero entramos en el tratamiento general que tiene la provincia con todos a los que les debe”, señaló.

Otro caso es Ademe, que nuclea a empleados de la ex dirección provincial del menor -hoy Dinaaf-. Allí la deuda se sitúa en unos 400 mil pesos, aproximadamente, de los últimos cuatro meses. Por la deuda, indicaron, se rompe la cadena de pagos y no se pueden reponer los insumos de la proveeduría. 

En la Asociación 21 de Septiembre no aclararon cuánto les debe el Gobierno provincial, pero remarcaron que la mora afecta fundamentalmente a los servicios médicos ya que pagan también los coseguros de los afiliados en OSEP y servicios como nacimientos y sepelios, entre otros. 

Desde el ministerio de Hacienda evitaron hacer declaraciones sobre la deuda abultada que mantienen con las mutuales. 

A través de la oficina de prensa, el ministro Juan Gantus aseguró que hay buen diálogo con los mutualistas y que los están acompañando para regularizar la situación.  Tampoco precisaron cuánto le debe el Estado Provincial en estos cuatro meses. 

Gremios: “No sabemos qué hacen con esa plata”

El mismo panorama se observa con los gremios estatales cuya deuda es desde inicios de 2015. La mora por parte de la gestión de Francisco Pérez es relativa, de acuerdo con el sindicato al que se consulte. Si tomamos SITEA, el gremio de la administración pública, la deuda ascendería a más de un millón de pesos por estos tres meses. 

En el Sute, que es el único gremio que acordó hasta el momento el incremento salarial 2015, se han recibido los depósitos pero luego de las intimaciones por carta documento

Adrián Mateluna, titular del gremio de la educación, confirmó que hay una deuda pero no precisó la cifra. “Ellos no pueden disponer de ese dinero, son solo agentes de retención, tienen que tener conciencia de cuál es el papel que juega, es cierto que tardan un tiempo la liquidación pero ya tres meses es demasiado”, definió. 

En Judiciales, aseguran que, además de la cuota gremial y, además, la cuota solidaria de junio y de agosto del 2014. “Estamos intentando por todos los medios, pero nos dicen que no hay plata y esto es una retención indebida”, graficó Carlos Ordóñez. En el caso Judiciales, el Gobierno les debe dos millones y medio, aproximadamente, del aporte gremial.

El panorama es idéntico en SITEA, de la Administración Central, donde la deuda asciende a un millón de pesos desde enero, y también en ATE Salud en los últimos dos meses, al menos. En el gremio que conduce Raquel Blas indicaron que además el Gobierno no hizo el depósito de los dos aportes del 1.8 del salario de aquellos estatales que no están afiliados en los dos últimos incrementos salariales de 2013 y 2014, que les corresponde por ley. La deuda por aporte gremial sería 

“Qué es lo que han hecho con esta plata, no lo sabemos”, se preguntó Roberto Macho, secretario gremial de ATE.  

En el medio de estas deudas, el Gobierno no ha podido cerrar las paritarias con los gremios estatales más duros. De hecho, la promesa de modificar la base de cálculo del impuesto a las Ganancias, parece haberse diluido en medio de los problemas financieros de la Provincia y la mala relación que hay actualmente con la Nación.