El presidente Javier Milei tiene varios frentes abiertos. Por un lado, trabaja para presentar un paquete de Decretos de Necesidad de Urgencia (DNU) para darle forma a su plan de Gobierno; por otro, buscará negociar el apoyo legislativo clave con los gobernadores, a quienes recibirá este martes; también planteó su enojo a su gabinete por la “falta de convencimiento” a la hora de comunicar la “herencia recibida” por la gestión de Alberto Fernández.

Milei sabe que no tiene demasiado tiempo para poner en marcha sus planes. Su intención es aprovechar el impulso de la victoria y la breve “luna de miel” para poder avanzar con su programa rápidamente

En tal sentido esta semana, el Ejecutivo presentará una serie de DNU en las que incluyen reformas impositivas, laborales y electorales. Desde el Gobierno apuntarán a que la mayoría se aprueben por esa vía y las que no, serán enviadas al Congreso de la Nación.

Semana intensa

La primera semana de Milei en Casa Rosada fue intensa luego del anuncio de las primeras medidas económicas anunciadas el martes por la tarde por el ministro de Economía, Luis Caputo.

Durante el mediodía de ese martes, el libertario mantuvo su segunda reunión de gabinete en el que dejó plasmado su enojo hacia sus funcionarios. El presidente expresó su malestar y les exigió más compromiso a sus funcionarios, luego de que no lo “terminarán de convencer” por los informes presentados en cada cartera. Para Milei les faltó “más realismo” y crudeza sobre cuál es la situación en la que encontraron en cada una de las áreas en las que habían sido nombrados para achicar sus gastos.

Reforma del Estado y desregularización

Con Rodolfo Barra a la cabeza, el Ejecutivo presentará esta semana una serie de DNU que plantea desde modificaciones en el funcionamiento del Estado hasta desregulaciones económicas y reformas laborales en el que apostará al “modelo Uocra” para que las empresas opten por un fondo de desempleo que reemplace las indemnizaciones.

El flamante Procurado General cree que ciertos proyectos podrían implementarse por decreto, sin necesidad pasar por el Congreso.

Pero desde La Libertad Avanza son precavidos y están a la espera de que en los próximos días Milei llame a la convocatoria a sesiones extraordinarias, con una serie de temas que todavía están definiendo. Entre ellos aparecen al menos tres proyectos de reformas: impositiva y económica; política; y una general del Estado.

Las iniciativas que presentará el oficialismo en el Parlamento serán aquellas que no puedan promulgarse a través del DNU. Ante este panorama, desde el bloque de legisladores de LLA consideran que el Presidente debería apurarse si quiere que el tratamiento comience antes de fin de año.

Otra figura que participó en el armado de esta serie de medidas fue Federico Sturzzenegger, el ex presidente del Banco Central durante la gestión de Mauricio Macri que tuvo una fuerte influencia en las iniciativas que apuntan a la “desburocratización” de la economía. 

Por otro lado, desde el entorno de Milei aseguran que esta semana Sturzzenegger se sumará al equipo de Gobierno a cargo de la  “Secretaría de Transformación del Estado” o de la “Secretaría de Simplificación del Estado”, dentro de Jefatura de Gabinete.

Otras medidas incluidas en el paquete

La prioridad de Milei es estabilizar la economía lo más antes posible y lograr un balance fiscal sin perdidas. Pero para alcanzar esos objetivos necesita de otras medidas.

Dentro del DNU se encuentra una serie de puntos que apunta a un fuerte achicamiento de los gastos del Estado. Entre los pedidos se encuentra la reducción de choferes para funcionarios y que los vehículos pasen a las fuerzas de seguridad. A su vez, habría modificaciones en la ley de Empleo Público.

En consonancia, se encuentra un capítulo de privatizaciones de empresas estatales o que se conviertan en sociedades anónimas. Una parte del gabinete de Milei, como el bloque de legisladores de LLA, considera que este pedido no pasaría por DNU y se trataría en el recinto del Congreso.

Otro punto en el que enfatizó el ministro del Interior, Guillermo Francos, durante la semana pasada, es sobre una reforma electoral. La intención es eliminar las PASO, modificar el sistema de financiamiento de los partidos político e implementar la boleta única, al igual que sucede en Mendoza. Esta iniciativa también calcula que será tratada en el ente Casa de Leyes.

La reforma impositiva también pasaría por el Congreso, la intención de la cartera económica es que en materia tributaria se pueda realizar un blanqueo de capitales, como también una moratoria de regularización de deudas con la AFIP por 120 días. Además, plantea una serie de modificaciones en bienes personales.

Por último, un tema no menor es la posible modificación del impuesto a las Ganancias. Esta medida implementada por Sergio Massa durante la campaña presidencial le provocó una caída en la coparticipación a todas las provincias. Por este motivo, Milei considera dar marcha atrás y atender al reclamo de los gobernadores a cambio de que le garanticen respaldo político en el Congreso.

Encuentro con gobernadores

Milei pretende aprobar la mayor cantidad de proyectos posibles en el Congreso, por dos motivos: evitar presentaciones judiciales que tilden de anticonstitucionales sus decisiones y el costo político de ser apuntado como un líder que no respeta las instituciones.

En ese contexto el gesto de recibir en persona a los gobernadores, que tienen fuerte injerencia sobre todo en el Senado, es fundamental para sus aspiraciones.

El encuentro con los mandatarios nacionales se realizará este martes al mediodía en la Casa Rosada. Varios de esos gobernadores-de diferentes espacios políticos- ya anunciaron un plan de recorte del gasto público al reconocer que existe “una emergencia económica” a nivel nacional y en cada uno de sus distritos, en sintonía con las medidas anunciadas por el ministro Caputo.

Las dificultades económicas que enfrenta cada distrito provincial estarán en la mesa de conversación; pero también cuestiones políticas, ante el nuevo tablero político que presenta el país tras las elecciones.

Entre los temas, además, se discutirá el futuro de la coparticipación, el recorte de fondos discrecionales; la reversión de la modificación del Impuesto a las Ganancias; el pago de sueldos y de bonos de fin de año; el freno a la obra pública; y los fondos para las cajas jubilatorias.

Los gobernadores apuntan a dejar fuera del ajuste a dos transferencias trascendentales: el incentivo docente y el Plan Remediar.