La implementación de la jubilación anticipada, que achica la edad jubilatoria en 5 años a personas que no tienen empleo y poseen 30 años de aportes, ha desatado un gran cantidad de dudas y consultas entre las personas que podrían ser alcanzadas.

Se estima que unas 1.400 personas estarían en condiciones de acceder a una jubilación anticipada por desempleo en Mendoza, ya que cumplen con los requisitos necesarios, según calculan en la filial mendocina de Anses. Aunque también advierten que no será esa, necesariamente, la cantidad que llegaría a solicitar el beneficio.

Las cifras nacionales hablan de 20 mil a 30 mil personas que podrán jubilarse con esta medida durante 2021, de los cuales el 90% serían hombres.

Para la abogada previsional Marcela Micames, la medida “es clave después de casi dos años de pandemia en donde la situación de desempleo se ha intensificado en muchísimas personas, sobre todo en los varones. Son muchos los hombres que han quedado postergados en el mercado laboral y, a pesar de haber cubierto la totalidad de años de servicio, les faltaba solo cumplir la edad jubilatoria“.

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A los jubilados anticipados, se les garantizará la cobertura social y el 80% del haber que le corresponde, con un salario promedio que rondará los 50 mil pesos. También accederán a la cobertura de salud del PAMI. Cuando alcancen la edad legal para jubilarse, 60 años las mujeres y 65 años los hombres, pasarán a percibir el 100% del haber de forma automática.

En relación a los puestos de trabajo que se perdieron en este último tiempo, el director del organismo detalló que se perdieron más de 220 mil puestos de trabajo en el sector privado desde 2016 hasta la actualidad, de los cuales 150 mil cayeron durante la pandemia.

“Estamos atravesando una situación bastante compleja en ese término y sabemos que el sector más afectado por el desempleo y que tiene mayor dificultad para conseguir trabajo son las personas más grandes”, comentó Carlos Gallo, titular del organismo previsional en Mendoza.

Las dudas

Una de las preocupaciones mayores que advierten los letrados es que “siempre se piensa en el trabajador en relación de dependencia y se deja de lado a los trabajadores informales”, advirtió Micames, en la misma línea con otros estudios locales que confirmaron un importante aumento en las consultas ante la falta de precisión y texto oficial.

Destacando que han sido los trabajadores más castigados durante la pandemia, la coordinadora de la Comisión de Derecho Previsional de Mendoza argumentó que “la situación de desempleo demostrable a junio de 2021 en un autónomo puede ser difícil”, porque “no está bien previsto en el decreto cómo demostrar el desempleo: la medida debería regular la falta de facturación, porque es la única forma de detectar la inactividad”.

De acuerdo con los especialistas, muchos autónomos dejaron de pagar el monotributo y registran mora. “Que haya deuda no quiere decir que la persona haya cesado su actividad, porque entonces qué sucede con quienes sí han continuado pagando con mucho esfuerzo porque también dependen del aporte a la hora de contar con obra social. Hay que estar muy atentos a la letra chica”, comentó el abogado previsional Juan Enrique Depetris.

“Las consultas son muchas, pero también las dudas, al menos hasta que tengamos acceso a la letra chica del DNU”, agregó.

“Es clave que se advierta que la contingencia que se está cubriendo no es la vejez, propia del tema previsional, sino que se cubre la contingencia propia de la seguridad social que es el desempleo”, destacó Depetris.

Es por ello que para los letrados ven como acertado que el nuevo decreto prevé que, además de tener una edad y un aporte específico, se debe acreditar que la persona esté desempleada desde junio de este año. 

“Se aplaude la disposición de que haya una fecha determinada para acreditar el desempleo, para que esto no genere más y nueva  informalidad, que las personas renuncien o hagan tratos con los empleadores“, afirmó Micames. 

Y agregó una preocupación más: “No se ha previsto a los regímenes especiales en el texto previo, entre los cuales de por sí la jubilación ordinaria no aplica, y ya se están jubilando con una edad diferenciada. Si esta anticipación va a prever o no va a prever la edad específica que tiene cada régimen, por ejemplo los camioneros, quienes se jubilan actualmente a los 55 años en caso de los varones”.  

Los beneficios extras

Carlos Gallo destacó el acceso a la obra social como punto clave y potenciador de la medida en sí de achicar edades jubilatorias en casos que califiquen.

“Cuando una persona accede a la jubilación, accede al PAMI, cuando acceda al PAMI accede a los medicamentos gratuitos, tiene cobertura de obra social, tiene mayor devolución en PreViaje, también el alcance de la zona fría a la mayoría de jubilados y pensionados los incluye en un 50%, así que tienen varias medidas de salario directo e indirecto”, sostuvo el titular de Anses en Mendoza.

“Nos parece una medida aplausible porque era necesaria al tratarse de personas que han aportado al sistema. Por lo tanto el sistema contributivo no estaría afectado más allá del adelantamiento de la edad jubilatoria”, destacó a su vez Micames. 

Requisitos

La nueva jubilación anticipada  será para las personas que acrediten no tener trabajo desde el 30 de junio de 2021 para atrás, y como se trata de un trámite jubilatorio como cualquer otro, “es importante las personas reúnan la certificación de servicios de los distintos trabajos que han tenido, en el caso de que sean varios más todavía. Es obligatorio para poder acceder a esta jubilación acreditar 30 años de aporte”, sugirió Gallo.

Es incompatible con el trabajo en relación de dependencia o por cuenta propia, con la percepción de algún plan social o beneficio previsional.

“Los solicitantes deberán acreditar 30 años de servicios con aportes computables en uno o más regímenes jubilatorios comprendidos en el régimen de reciprocidad, con el sistema general. Esos aportes deben ser efectivos, Por lo tanto, si la persona necesita ingresar a la moratoria para llegar a la cantidad necesaria de tiempo con contribuciones (actualmente, más de la mitad de quienes se jubilan tiene esos planes), no podrá acceder a la nueva jubilación anticipada por desempleo.