La negociación por el Fondo Compensador entre dos apellidos fuertes del radicalismo de Capital, Ulpiano Suarez y Víctor Fayad, no llegó a buen puerto. El Ministerio de Hacienda rechazó el reclamo de la Municipalidad de la Ciudad de Mendoza por una deuda que, por año, asciende a 4 millones de dólares, por lo que el intendente llevará su queja a la Legislatura: pidió que el Presupuesto 2025 contemple la actualización de lo adeudado.
El reclamo de Suarez lleva ya tres años. El Fondo Compensador está incluido en la ley de Coparticipación Nº6.396 provincial que establece criterios de reparto de la masa coparticipable entre municipios.
En este punto, Suarez viene sosteniendo que, debido a la falta de actualización, le deben a Capital por año 4 millones de dólares, aproximadamente. El 96,15% de ese fondo está destinado a Capital; el porcentaje restante, lo percibe La Paz.
En rigor, el fondo se actualizó en dos momentos: uno, en 2008, cuando pasó de 4 mil millones a 9 mil millones de pesos y, el otro, en 2010, cuando se lo fijó en 13 mil millones.
Pero hoy sacan cuentas y aseguran que, de la masa total de recursos que se decantan a los departamentos, de un 2,5% que estipulaba la ley en realidad les termina llegando un 0,004%.
Como carta de negociación, Suarez pidió a cambio que la Provincia le traspasara determinados terrenos ubicados en el departamento.
Por contrapartida, Hacienda asegura que no tiene deudas. A mediados de junio, el Gobierno notificó a la municipalidad el rechazo del recurso administrativo por que el Ejecutivo se declaró incompetente, de acuerdo a la ley de Procedimiento Administrativo.
La respuesta fue por el decreto nº 1045 -no publicado en el Boletín Oficial, pero con fecha del 24 de mayo-.
En otro artículo del decreto firmado por el gobernador Alfredo Cornejo le dice a Capital que el ámbito para discutir la adecuación del Fondo Compensador es la comisión bicameral que discute todos los aspectos que involucran a la coparticipación. Es decir, la Legislatura.
Este es el decreto correspondiente:
Esa comisión bicameral era la que solicitaba, a su vez, Esteban Allasino cuando se reformuló el Coeficiente de Desarrollo Regional que establecía los criterios para el reparto de la masa de recursos coparticipables. Luján -al igual que Maipú– perdió esa batalla y el coeficiente fue finalmente modificado por la Legislatura como parte del paquete fiscal enviado por Fayad.
En un comunicado, la Ciudad de Mendoza expresó que “agotada la instancia administrativa con el Ejecutivo provincial” se presentó un proyecto para que el monto que reclama Suarez esté incluido en el proyecto de Presupuesto 2025.
En otras palabras, es una batalla que puede extenderse a la definición de esa norma, con la posibilidad de que el tema se debata en la Legislatura.
El proyecto de Suarez es declarativo -lo que quita algo de peso político a la queja- y fue presentado este martes por la diputada radical Cecilia Rodríguez. Pero en ese punto el alcalde capitalino ha abroquelado a otros legisladores de la Ciudad en Cambia Mendoza: Beatriz Martínez y Alberto López (UCR), Sol Salinas y Guillermo Mosso (PRO).
Si bien es un proyecto de declaración, Suarez pasa a la batalla legislativa en una pulseada donde habrá que ver hasta dónde le da cuerda el cornejismo si el tema se debate en la bicameral. Suarez, en tanto, recordó que las dos actualizaciones del CER fueron a través de las leyes de presupuesto de 2008 y 2010.
Por el momento, según indicaron desde el edificio de 9 de Julio al 500, el intendente buscará agotar todas las instancias. La última carta que le queda a Suarez si fracasa la vía política será la judicial.
Suarez recalcó que “nuestro objetivo es recuperar los ingresos coparticipables y la finalidad compensatoria prevista por este fondo, con su respectiva importancia en las finanzas del municipio. Son recursos genuinos que le pertenecen a la Ciudad sin perjudicar a otros departamentos“.
Suarez pretendía que en la negociación la Provincia le traspasara dos terrenos fiscales. Uno, el del viejo autódromo San Martín, de unas 15 hectáreas, ubicado al oeste de la ciudad, ya que está abandonado desde los 90. El otro, la parte sur de la Base Cóndor, que actualmente es utilizada por la Policía.