Desde este lunes 5 de agosto comenzará a regir el nuevo Sistema Acusatorio Penal Federal en Mendoza. A partir de esta reforma estructural, el Ministerio Público Fiscal de la Nación designó a los fiscales. Se trata de seis funcionarios que ya ocupaban cargos dentro del fuero federal de Mendoza, de los cuales dos cuentan con nombramientos de carácter interino.
Hasta las 23.59 de este 4 de agosto todas las causas federales permanecerán a cargo del juez de Instrucción, Marcelo Garnica, titular del Juzgado Federal Nº 3. Luego, a partir del lunes 5, con el sistema acusatorio en vigencia, los expedientes ingresarán por el Ministerio Público Fiscal de la Nación y Garnica pasará a ser un juez de Garantías.
Así, con esta sustancial modificación, serán los fiscales quienes tendrán una mayor relevancia en la investigación de los delitos federales.
Un dato a tener en cuenta es que las causas que estaba liderando Garnica podrían seguir bajo su tutela o tendrá la posibilidad de delegarlas a la flamante Área de Transición. La misma fue creada a partir del nuevo Código Procesal Penal Federal para “liberar” al Juez de Garantías de sus responsabilidades de investigación y permitir que cumpla con sus nuevos roles.
Las claves de la nueva Justicia federal que se implementará en Mendoza
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Además, desde el lunes, el MPF tendrá una estructura jerárquica diferente, establecida por la Procuración General de la Nación. Absorberá las cinco secretarías con las que contaban los dos Juzgados Federales para llevar adelante las investigaciones de los delitos.
Ahora, el MPF contará con la Fiscalía de Distrito como figura principal. Por debajo de ese rango, figura el Fiscal Revisor. Luego, la Unidad Fiscal contará con siete áreas, pero las más destacadas serán la de Transición, de Investigación y Litigación de Delitos Sencillos, así como la de Delitos Complejos.
Quiénes estarán a cargo de las áreas
En la jurisdicción de Cuyo, que contempla a Mendoza, San Luis y San Juan, el principal rol del sistema acusatorio será la Fiscalía de Distrito. Este lugar será ocupado por la fiscal María Gloria André, quien supervisará el trabajo de todos los fiscales federales de las tres provincias.
La “jefa de los fiscales” en Cuyo también tendrá funciones administrativas y estará encargada tanto de aplicar la política criminal de la jurisdicción, tal como la de definir el foco de las investigaciones. Por último, se mantendrá en permanente contacto con las Fuerzas de Seguridad de la Nación y también con las provinciales.
El Código Procesal Penal Federal implementó una nueva figura que estará por debajo de la Fiscalía de Distrito y será la del Fiscal Revisor. Este lugar será ocupado por Dante Vega, responsable de revisar la aplicación de los criterios de oportunidad en todos los casos federales de la jurisdicción de Cuyo. El suplente de Vega será José Maldonado, actual fiscal general a cargo de la Fiscalía ante el Tribunal Oral Federal de San Juan.
En pocas palabras, revisará las decisiones que tomen los fiscales, ya sea cuando pidan apartarse de la investigación de una causa, determinen el archivo de la misma o soliciten una suspensión de juicio a prueba.
Vega también pasará a ser responsable de la Unidad Fiscal en Mendoza, que contará con siete áreas, de las cuales tres serán las más “sobresalientes“.
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Una de ellas será la de Transición, creada especialmente para el proceso de adecuación de la Justicia Federal de Mendoza al nuevo sistema y para que las causas que ya se tramitaban con el sistema acusatorio anterior terminen su correspondiente proceso judicial.
El área de Transición quedará a cargo del fiscal Fernando Alcaraz, quien en la actualidad es uno de los dos fiscales de Instrucción de la provincia en el fuero federal. El magistrado recibirá las causas que el juez Garnica decida delegarle.
Por su parte, al frente del área de Atención Inicial en Mendoza estará de manera interina María Cecilia Elmelaj Bertona.
Mientras que el sector de Investigación y Litigación de Delitos Sencillos estará interinamente bajo la tutela de dos fiscales. Una de ellas es Patricia Santoni, quien se desempeñó como fiscal subrogante del Tribunal Oral Nº 1 y la otra es María Eugenia Abihaggle. Las funcionarias permanecerán a cargo hasta que la Procuración General de la Nación llame a concurso.
Esa área también tendrá dos fiscales a cargo: propia André y la actual fiscal de Instrucción, María Alejandra Obregón. A su vez, esta última tendrá bajo su órbita a cargo del área de Ejecución Penal.
En tanto, el fsical Vega también deberá hacerse cargo del área de Atención y Acompañamiento a las Víctimas, mientras que Obregón lo hará como responsable del área No Penal y materia Electoral.
Ambas dependencias tomarán las causas más complejas, entre ellas, narcotráfico, trata de personas, lavado de activos, contrabando y delitos de lesa humanidad, entre otros. El MPF internamente decidirá la magnitud de cada caso y los distribuirá las carteras que correspondan.
Por otro lado, Ignacio Sabás, quien actualmente se desempeña en la Fiscalía de San Rafael, quedará al frente de la Sede Fiscal Descentralizada en esa ciudad del sur de Mendoza.
Asimismo, habrá un refuerzo presupuestario para designar en toda la región a 16 auxiliares fiscales en la Ciudad de Mendoza.
Todas las designaciones llevan la firma del Procurador General de la Corte Suprema, Eduardo Casal.
El rol que tendrá el juez Marcelo Garnica
A partir del próximo lunes, Marcelo Garnica pasará de ser juez de Instrucción para ser juez de Garantías. De esa forma, se encargará de controlar los procesos de las causas, es decir, si hay una detención Garnica tendrá que definir si esa persona ha sido correcta o incorrectamente detenida. En otra situación, ante el pedido de un allanamiento por parte de un fiscal, decidirá si autoriza o no esa medida.
En la actualidad, Garnica lleva adelante las investigaciones, las que deriva en sus cinco secretarias penales para que las causas funcionen y avancen. Entre las novedades que tiene el nuevo sistema, es que ya no resolverán más los casos por escrito: el expediente de papel dejará de existir. A partir del lunes, se podrán resolver mediante audiencias.
Por este motivo, el juez deberá estar presente en dichas audiencias. En caso de que se superpongan una instancia judicial, está previsto que Garnica sea reemplazado, mediante la plataforma virtual Zoom, por otros jueces de Garantías de la jurisdicción de Cuyo.