Con la idea de atraer inversiones, el Gobierno de Mendoza flexibilizó el modelo de licitaciones para las áreas petroleras. Entre los cambios, se encuentran llamados continuos para que ningún pozo quede sin actividad y que haya una producción permanente. Como anzuelo, también eliminaron dos cánones que percibía la Provincia y, a cambio, las petroleras tendrán que invertir eso en obras en los primeros cinco años del contrato.
Los cambios fueron implementados a través de la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Economía y Energía, a cargo de Estanislao Schilardi, y contempla que, bajo el llamado de “licitación continua”, se podrá licitar la mayor cantidad de áreas que no tengan concesionarios. Aquellas que no reciban ofertas en una primera instancia, quedarán disponibles para la siguiente.
Schilardi explicó que las modificaciones surgieron luego de que el Ejecutivo escuchara diversas recomendaciones por parte de empresas o inversores del rubro que quieren instalarse en la provincia.
“Después de la pandemia los procesos cambiaron mucho en cuanto a la tecnología, se volvió todo más ágil. Y la industria petrolera no le escapa a esa realidad. Haciendo consultas con empresas internacionales, siempre nos mencionaban que estaría bueno tener licitaciones más ágiles, casi de forma continua, donde el mercado les diese la oportunidad de poder venir a Mendoza o de poder ir a buscar una licitación sin tener la necesidad de que el Gobierno sacara una ventana de oportunidad”, señaló Schilardi.
El objetivo de las modificaciones planteadas por parte del Gobierno provincial es atraer compañías e inversiones que generen un incremento en la producción de hidrocarburos.
Antes, un proceso licitatorio podía tardar incluso más de un año desde que se abría la licitación hasta que se ponía la ejecución del proyecto. Ahora, con esta nueva metodología, el Ejecutivo asegura que los tiempos del proceso licitatorio se reducirán hasta los 3 o 4 meses para que la obra se ponga en marcha.
“Va a ser una gimnasia que la vamos a tener que ir aprendiendo porque es algo nuevo, como fue en el Mendoza Activa, ya una vez que entremos en el ritmo va a ser un proceso mucho más ágil que el que teníamos antes. También ir viendo cómo responde el mercado. Tener convocatoria cada tres meses sería un gran objetivo”, recalcó Schilardi.
Eliminación de las regalías extras y del canon de renta extraordinaria
En el nuevo proceso, el Ejecutivo eliminó el canon por renta extraordinaria y el concepto de regla extraordinaria de producción. A cambio, dejará el 12% establecido por la Ley Nacional de Hidrocarburos.
Según la legislación nacional N.º 17.319 en su Artículo 59 afirma que “el concesionario de explotación pagará mensualmente al Estado nacional, en concepto de regalía sobre el producido de los hidrocarburos líquidos extraídos en boca de pozo, un porcentaje del doce por ciento (12%)”.
Para justificar la decisión, desde el Gobierno explicaron que tanto el canon extraordinario de producción como el de regalías extras dependían de la voluntad de las empresas a la hora de acercar su propuesta. Estos puntos no eran obligatorios y en muchos de los casos las ofertas eran de 0%, aseguró Schilardi.
“Nos dimos cuenta, hablando con empresas que si ese canon a lo largo de los 25 años de una concesión lo destina a inversiones seguramente van a producir más y a la larga la recaudación de la provincia va a terminar siendo igual o mejor. Entonces decidimos que las empresas a la hora de armar sus ofertas solamente tengan que destinar dinero a las inversiones y no a otros conceptos”, explayó el funcionario.
A su vez, Schilardi agregó que ahora las empresas deberán invertir un cierto porcentaje en los primeros 5 años de concesión, ya que su valor es mucho más alto. Luego esa cifra se irá regulando acorde a la duración del contrato.
Licitación para 12 áreas de exploración y explotación
Mediante una exploración y explotación racional y sostenible de los recursos convencionales, el Ejecutivo publicó en el boletín oficial la licitación de 12 proyectos ubicados en Malargüe.
Nueve de esas doce áreas son licitaciones para permitir la exploración de recursos de hidrocarburos. Las tres restantes son pozos que fueron explotados en su momento, pero que en la actualidad se encuentran sin producción. Desde el Gobierno apuntan a su reactivación.
Las áreas para permisos de exploración son: Zampal – Malargüe – Boleadero – CN V – Sierra Azul Sur – Calmuco – Ranquil Norte – Bajada de Chachahuen y Chachahuén Norte. En tanto, las concesiones de explotación de hidrocarburos y reactivación de pozos son en Payún Oeste – Loma El Divisadero y Puesto Molina Norte.
Eliminación de la Inversión Mínima
Si bien en el proyecto se puede leer el artículo de la eliminación de la inversión mínima para las empresas o inversiones que soliciten concesiones en la provincia, desde la Dirección de Hidrocarburos sostuvieron que esta medida no es fija para todos los llamados que haga el Ejecutivo, sino que dependerá de las zonas en las que se abrirán las licitaciones.
“En algunas áreas se puede establecer una inversión mínima, siempre y cuando nosotros lo veamos conveniente por el contexto, por el mercado, por el tipo de área. Puntualmente, para estas 12 áreas, no estamos poniendo inversión mínima porque queremos ver qué es lo que está pasando en el mercado. Anteriormente en otras licitaciones pusimos inversión mínima en algunas áreas y no hubo ofertas”, argumentó Schilardi.
El Gobierno dejará abierto este punto de los pliegos e irá hacia una filosofía de no fijar un piso para comenzar. Desde Economía indicaron que el foco principal es hacer que Mendoza sea una plaza atractiva para que las empresas o inversores nacionales como internacionales puedan instalarse en la provincia.
“Hay que hacerlo atractivo para que venga, Mendoza es una buena plaza, todos nos lo dicen. Hablamos con empresas que no están operando acá y nos dicen queremos ir a Mendoza. Todos nos ven como una buena plaza y nosotros tenemos que aprovechar esa oportunidad”, finalizó Schilardi.