El Gobierno presentó el proyecto de Presupuesto 2027 con una apuesta fuerte por la obra pública para un año donde termina la gestión y renueva apuesta electoral. El Ejecutivo proyectó alrededor de $1 billón de inversión durante el próximo ejercicio, destinado tanto a continuar trabajos iniciados en 2026 como a incorporar nuevas intervenciones en infraestructura vial, agua y saneamiento, educación, salud y seguridad.
Sin embargo, la lectura de los anexos que acompañan el proyecto introduce una diferencia relevante. No todas las obras que aparecen dentro del Plan de Obras 2027 tienen una partida presupuestaria asignada.
Una parte integra un listado denominado oficialmente “Plan de Obras 2027 sujeto a financiamiento”. Esto significa que esos proyectos forman parte de las prioridades del Gobierno, pero su ejecución depende de la obtención de recursos adicionales, créditos u otras fuentes de financiamiento.
El contraste permite identificar dos grupos. Por un lado, están las obras que cuentan con un monto concreto dentro de las partidas presupuestarias. Por otro, un listado mucho más extenso de proyectos que el Ejecutivo pretende ejecutar si logra asegurar los recursos necesarios. Esta distinción es central para interpretar qué está efectivamente respaldado por el Presupuesto y qué constituye, por ahora, una cartera de proyectos.
Las obras que sí tienen presupuesto
Entre las principales inversiones con crédito asignado aparece la infraestructura vial. El presupuesto contempla $180.410,9 millones para la refuncionalización de la Ruta Provincial 82, una de las partidas individuales más importantes del programa de infraestructura. También se destinan $87.984,8 millones a la construcción y/o reconstrucción de rutas provinciales y aparecen recursos para distintos corredores e intervenciones específicas.
Dentro de ese esquema también se encuentran $15.932,6 millones para la doble vía de acceso a Rivadavia, Junín y San Martín, $4.769,8 millones para el puente sobre el río Mendoza en la RP 15, en Luján de Cuyo, y $1.734,6 millones para el intercambiador de la Ruta Nacional 40 y Aristóbulo del Valle. A esto se suman partidas destinadas al mantenimiento y conservación de las redes viales de las distintas zonas de Mendoza.
Otro de los grandes proyectos que aparece con una asignación concreta es el Metrotranvía, para el cual se contemplan $70.000 millones destinados a las etapas III y IV. La obra, además, aparece vinculada con la estrategia de financiamiento externo que lleva adelante la Provincia: entre las operaciones en trámite se encuentra un crédito de hasta US$100 millones con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para culminar esas etapas de la extensión.
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En materia energética, el presupuesto incluye $21.983,9 millones para la Estación Transformadora Mendoza Norte 220/132 kV. Este proyecto forma parte, además, del paquete de infraestructura para el cual Mendoza busca autorización para tomar deuda por hasta US$120 millones, junto con la Estación Transformadora Valle de Uco-Capiz y el cierre del anillo eléctrico de 132 kV entre San Rafael y General Alvear.
Agua y saneamiento, otro de los grandes destinos
El presupuesto también incorpora recursos para ampliar la infraestructura hídrica y sanitaria. Entre las obras con partida aparecen la ampliación del sistema de agua potable de la Cuenca San José–Villa Bastías–Acueducto Oeste, por $1.400,8 millones; la ampliación del sistema de agua potable y acueducto Centro Tupungato, por $1.757,2 millones; y la ampliación y refuncionalización del establecimiento depurador de General Alvear, con $4.091,2 millones.
También se incorporan recursos para el colector de torrentes de la cuenca 307-308-309 de Godoy Cruz, el colector cloacal de la zona sur de Maipú y diferentes proyectos de modernización de sistemas de riego y perforaciones. En este grupo aparece además la modernización del Canal Cacique Guaymallén/Calise, con $5.941,1 millones, y la modernización de la distribución del Canal Bombal de San Rafael, por $1.725,4 millones.
Escuelas y hospitales
La infraestructura educativa tiene partidas específicas para nuevos establecimientos y obras puntuales. Entre ellas aparecen la Escuela Técnica Profesional de Ugarteche, la Escuela N° 0-038 de Tunuyán, la Escuela N° 0-119 de Puente de Hierro, la Escuela 0-048, establecimientos de Godoy Cruz y la Escuela N° 4-228 Ing. Eugenio Izsaky. También se incluyen recursos para una nueva escuela inicial de General Alvear y otra escuela nueva en Tunuyán.
Pero el grueso del gasto educativo no está necesariamente individualizado por establecimiento. El proyecto asigna $52.077,8 millones para reparaciones civiles de infraestructura educativa, además de partidas para reparaciones de instalaciones, conservación y mantenimiento. Es decir, una porción importante del dinero destinado a escuelas se ejecutará a través de programas generales y no mediante una lista cerrada de establecimientos.
En Salud aparecen obras de mayor escala. Entre ellas, la construcción del Centro Ambulatorio Notti, la nueva Guardia del Hospital Perrupato, con $4.760 millones, y el Centro Oncológico del Sur Provincial y Área Departamental de San Rafael, con una partida de aproximadamente $5.585,6 millones. También se prevé la refuncionalización de sectores del Notti y otras intervenciones hospitalarias.
Seguridad completa el paquete de obras con presupuesto. Hay fondos para construir y refaccionar comisarías, unidades especiales, cuarteles de Bomberos y otras dependencias. Entre las obras más importantes aparecen la Comisaría 15 de Tunuyán, con $3.918,8 millones; la Comisaría 12 de San Martín, con $1.394,4 millones; y la reconstrucción de la Comisaría 17 de Lavalle, con $1.908,6 millones.
Cuáles dependen de financiamiento
El segundo universo es considerablemente más amplio. Allí aparecen obras de agua, saneamiento, rutas, escuelas, hospitales, cárceles y seguridad que el Gobierno incorporó al Plan de Obras 2027 sujeto a financiamiento. En estos casos, el anexo identifica el proyecto, pero no le asigna un crédito presupuestario individual que permita afirmar que la obra tiene garantizada su ejecución durante 2027.
En agua y saneamiento aparecen proyectos de fuerte impacto territorial: la renovación del acueducto de calle 25 de Mayo entre Las Heras y Rivadavia, las obras complementarias para abastecer de agua potable a La Favorita, la renovación integral de redes colectoras de Godoy Cruz, el Acueducto El/Filmandes–San Francisco del Monte, la provisión de agua potable para Alta Montaña y diferentes sistemas de agua y cloacas en Villa Tulumaya, Piedemonte Sur, Ugarteche, Potrerillos, Lavalle, San Martín, General Alvear y el Valle de Uco.
El mismo esquema se repite en Vialidad. El listado incorpora la refuncionalización del Carril Rodríguez Peña, la Variante Logística de la RP 52 en Uspallata, repavimentaciones de las Rutas Provinciales 20, 50, 84, 87, 89, 150, 154, 179 y 186, la reconstrucción de diferentes corredores, nuevos intercambiadores y puentes y proyectos de conectividad como la Doble Vía del Este y el Circuito Cañón del Atuel.
Educación también presenta un amplio listado sin monto individual asignado. Allí figuran nuevas escuelas y jardines en distintos departamentos, además de establecimientos como Pedro del Molina, Nelson Mandela, Roberto Azzoni, Margarita Iris Gutiérrez, Francisco Javier Moyano, Apugliese, Pequeños Inmigrantes, Ana María Aldunate, Paulo Freire y Jorge de la Reta, entre otros.
En Salud se incluyen la ampliación de maternidad y neonatología del Hospital Scaravelli, la segunda etapa del Hospital Gailhac, la ampliación de camas críticas del Hospital Central, el Centro de Internación Integral de Salud Mental, obras en el Lagomaggiore, centros de rehabilitación y distintas refuncionalizaciones hospitalarias. En Seguridad aparecen, entre otros proyectos, la ampliación del establecimiento penitenciario El Cerrito, un nuevo establecimiento penitenciario en Almafuerte, el nuevo Cuartel Central de Bomberos, infraestructura para Infantería, el Cuerpo Médico Forense y el Laboratorio de Huellas Genéticas.
El Fondo del Resarcimiento, la llave para buena parte de la obra
En este escenario adquiere especial importancia el Fondo de Resarcimiento por los daños de la Promoción Industrial. El Gobierno prevé continuar durante 2027 con 33 obras financiadas con esos recursos, por una inversión total de $509.976 millones. El reparto previsto concentra el 40% en Transporte, 29% en Vialidad, 13% en Energía, 10% en Irrigación, 6% en Agua y Saneamiento y 1% en Turismo.
El fondo se convirtió en una herramienta central para sostener la obra pública provincial. Según antecedentes publicados sobre su ejecución, de los US$1.023 millones originalmente contemplados, casi US$900 millones ya habían sido asignados a más de 50 proyectos, con una fuerte concentración en rutas, saneamiento y energía.
La diferencia entre ambos anexos también permite entender por qué el Gobierno necesita recurrir a nuevas fuentes de financiamiento. El proyecto de Presupuesto incluye una autorización para tomar deuda por hasta US$320 millones: US$120 millones para infraestructura y US$200 millones para desarrollo productivo. En infraestructura, el objetivo está puesto principalmente en obras eléctricas que ya cuentan con proyectos ejecutivos y, en algunos casos, procesos licitatorios avanzados.
A esto se suman operaciones en trámite por US$150 millones con el BID para Agua y Saneamiento, US$75 millones con CAF para educación con tecnologías conectadas y los mencionados US$100 millones de la AFD para el Metrotranvía. De esta manera, el Presupuesto 2027 no debe leerse solamente como una asignación anual de recursos: también funciona como una hoja de ruta de las obras que el Gobierno pretende ejecutar mediante fondos provinciales, recursos extraordinarios y financiamiento externo.
La fotografía final muestra entonces una diferencia sustancial entre obra presupuestada y obra proyectada. Mendoza tiene un paquete de intervenciones con crédito asignado, pero paralelamente incorpora una cartera mucho más extensa cuyo avance dependerá de la disponibilidad de fondos. En ese segundo grupo se encuentran varias de las obras de mayor impacto territorial: rutas, acueductos, cloacas, hospitales, escuelas y establecimientos penitenciarios. La concreción de buena parte del plan de 2027 quedará atada a la capacidad de la Provincia para transformar esos proyectos en financiamiento efectivo.