El Gobierno de Mendoza modificó la estructura organizativa de la Gobernación y convirtió la actual Asesoría de la Gobernación en una nueva Subsecretaría Legal y Técnica de la Provincia. La decisión quedó formalizada mediante el Decreto N° 1759, firmado por el gobernador Alfredo Cornejo y el ministro de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, Natalio Mema, y publicado este martes en el Boletín Oficial.
La abogada que será la flamante subsecretaria es Emilia Cabrera Horn, quien se desempeñaba como asesora de la Gobernación desde julio de 2024. Su vínculo con Cornejo, sin embargo, se remonta a la etapa en que el actual gobernador ocupaba una banca en el Congreso de la Nación.
En febrero de 2022 fue incorporada a la planta temporaria del Senado, con retroactividad a diciembre de 2021, para desempeñarse en el despacho político y técnico del entonces senador nacional.
Su trayectoria política comenzó durante su etapa universitaria, cuando militó en Franja Morada, agrupación estudiantil vinculada a la UCR. Posteriormente avanzó dentro de la estructura partidaria mendocina y fue candidata suplente a diputada nacional en las elecciones legislativas de 2021 y 2025.
En el ámbito institucional, además, integró el directorio de EDEMSA como directora suplente en representación del Estado provincial y ocupó la vicepresidencia del Colegio de Abogados y Procuradores de la Primera Circunscripción Judicial.
Otro aspecto de su recorrido es su identificación con el feminismo y la agenda de género. En 2017 publicó en el portal institucional del Colegio Universitario Central una columna titulada “El feminismo les va a cambiar la vida”, en la que abordó cuestiones vinculadas con la violencia de género, la desigualdad estructural y la autonomía de las mujeres. En paralelo, su nombre había quedado asociado en 2024 a la documentación relacionada con la conformación de La Libertad Avanza en Mendoza, situación de la que se desvinculó públicamente y negó haber firmado fichas de adhesión. Con su nuevo cargo, Cabrera Horn pasa a ocupar una posición de mayor peso dentro de la estructura jurídica y administrativa del Gobierno de Cornejo.
El cambio supone una modificación dentro del organigrama de la Gobernación aprobado en febrero de 2024 mediante el Decreto N° 351. Según los fundamentos de la nueva norma, la transformación busca adecuar la organización administrativa a las necesidades actuales de funcionamiento y establecer una distribución más eficiente de las competencias y de los recursos disponibles.
La nueva Subsecretaría tendrá su estructura formal incorporada al organigrama de la Gobernación. El decreto establece además que las dependencias correspondientes a los niveles de Subdirección e inferiores serán aprobadas posteriormente mediante los actos administrativos que correspondan, de acuerdo con las competencias legales asignadas.
La medida no implica una modificación integral de la estructura vigente: el Ejecutivo aclaró que el resto de las disposiciones del Decreto N° 351/2024 continuarán vigentes en tanto no resulten incompatibles con el nuevo esquema organizativo. El cambio fue dispuesto el 26 de agosto y publicado oficialmente el 8 de septiembre.
