El Gobierno de Mendoza confirmó que le abonará una millonaria cifra en concepto reconocimiento de multas y sanciones a la empresa Stornini S.A., contratista de la obra del Ecoparque, proyecto que apenas supera el 35% de avance tras casi 10 años desde que comenzó.
El acuerdo implica el pago de una compensación de $407.216.764,04 para cubrir costos adicionales, intereses y multas aplicadas a la empresa constructora. La novedad se dio a conocer a través de la resolución 79 del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial y publicada este lunes en el Boletín Oficial.
Según explica la norma, la obra que fue adjudicada a Stornini S.A en 2023 mediante licitación pública que se realizó en julio del 2022, y tuvo un plazo inicial de ejecución de 14 meses, encontró obstáculos en la liberación del terreno -tarea que debía realizar la provincia-. Esto derivó en retrasos y sanciones económicas.
Por estas demoras, la provincia le había aplicado multas a la empresa a cargo de llevar adelante los trabajos, por algo más de 250 millones de pesos. Esto produjo que la constructora iniciara acciones contra el Estado.
En su reclamo, la empresa contratista argumentó que las demoras no fueron de su responsabilidad, sino consecuencia de la falta de disponibilidad de los espacios de construcción, una tarea que correspondía a la Provincia de Mendoza según lo estipulado en el contrato.
En tanto, un informe de la Dirección de Asuntos Jurídicos, resaltó que el incumplimiento en la liberación de la traza generó un “evento compensable”. Esto respaldó el reclamo de Stornini S.A. por los costos adicionales y la anulación de las multas impuestas.
Según explica el texto de la resolución, las demoras estuvieron vinculadas a la dificultad de la provincia de trasladar a los animales que se encuentran en el ex Zoologico.
“Los atrasos en la liberación de los predios, debido a las dificultades en el traslado de los animales hacia otros espacios por razones de la propia naturaleza animal, fueron las causas de la imposibilidad de cumplir con las obligaciones contractuales por parte de la contratista, en consecuencia, se encontraría configurada la causal de fuerza mayor respecto de la contratista, y por ende no sería pasible de sanción“, explica el documento
De esta manera, el Gobierno y la constructora llegaron a un acuerdo que se firmó el pasado 20 de febrero. Allí se estableció que la Provincia asumirá parte del monto reclamado por la contratista, incluyendo $190.798.697,85 en reconocimiento de gastos, $50.079.753,19 en costos improductivos y $166.338.313,00 en intereses y actualizaciones.
La obra y sus demoras
Corría el año 2016 cuando el gobernador Alfredo Cornejo daba a conocer el “mega plan” para transformar el ex Zoológico en un Ecoparque. Los primeros trabajos a realizar eran los de traslados de los animales. En aquel momento se había establecido como fecha de apertura el segundo semestre del 2017.
Llegada esta fecha, la apertura se decidió correr hasta el año 2019, debido a que no se habían podido realizar los traslados de los animales. Esta fecha tampoco se cumplió.
Luego, llegó la pandemia y en el año 2023, desde el Ecoparque habían señalado que esperaban una apertura parcial para finales de 2024. Sin embargo, una vez más, los plazos se estiraron.
Ya a finales del 2024, Ignacio Haudet, director de Ecoparque, confirmó que aún no hay fecha puntual para la apertura, pero expresó que el Gobierno “anhela y necesita”, que sea en 2025.
“La obra sigue y se va a terminar. No se trata de algo que le competa 100% a la provincia porque Nación maneja los fondos. En ese sentido, con el cambio de Gobierno, hay cuestiones administrativas que se han ido demorando y la obra se fue atrasando. Se sigue trabajando, pero no como habíamos planificado desde nuestra dirección“, aseguró el funcionario en diálogo con El Sol en noviembre pasado.
En este sentido, la administración de Alfredo Cornejo apuntó contra su predecesor, Rodolfo Suarez y contra el Gobierno nacional por las demoras en la ejecución.
Fue el propio Cornejo quien apuntó contra la gestión de Suarez semanas antes de finalizar el 2024. “Sí hay una mirada autocrítica: no entiendo por qué en el Gobierno anterior se agregaron más obras que cambiaron el proyecto“.
En tanto, la ministra de Ambiente y Energía, Jimena Latorre, atribuyó las demoras a problemas con el financiamiento que llegaba desde Nación.
“La demora en la ejecución de la obra se debe a que estos fondos internacionales, que pasaban por la Nación antes de llegar a la Provincia, fueron objeto de una revisión detallada por parte del nuevo Gobierno. Aunque la obra no se paralizó, sí se ralentizó, lo que ha generado un atraso en la inauguración del Ecoparque”, explicó Latorre.
El financiamiento de esta obra que lleva casi diez años de su anuncio estaba encuadrado dentro del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Provincial, respaldado por un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a la Nación Argentina.
Según datos oficiales, la inversión hasta mayo de 2023, estaba estipulada en 1.839.286.815 de pesos, con el Gobierno nacional como responsable del proceso de licitación.