El presidente Alberto Fernández presentó este martes un nuevo proyecto para la legalización de la interrupción voluntaria del embarazo, incorporando nuevos aspectos a la normativa que despenaliza el aborto y conservando algunos elementos de la iniciativa que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados de la Nación en 2018 y que se cayó con el tratamiento en el Senado.
Así, el nuevo texto mantiene algunas similitudes con respecto a la iniciativa anterior, entre ellas el plazo límite para realizar la práctica, como la EducaCión Sexual Integral (ESI) y la cobertura sanitaria.
Con respecto a las diferencias, se incorpora la atención de la persona gestante en el postaborto y cambios con respecto a la objeción de conciencia y al registro afín.
Similitudes
- Semana de embarazo: hasta la semana 14
- Consentimiento informado: se solicita el consentimiento informado para hacer la práctica.
- Personas con capacidad reducida: “Si la restricción legal no tiene relación con el ejercicio de la práctica del aborto, alcanza con el consentimiento informado. Si la sentencia judicial impide prestar consentimiento, deberá hacerlo con la asistencia de su representante legal”, sostienen ambas iniciativas.
- Cobertura de Salud: será integral y gratuita, brindada por el sector público de la salud, las obras sociales, las prepagas, entidades y agentes de salud, obras sociales universitarias, etc. Las prestaciones quedan incluidas en el Programa Médico Obligatorio (PMO).
- Educación Sexual Integral: establece la responsabilidad del Estado nacional, las provincias, CABA y municipios de implementar la ley de ESI y establecer políticas activas de promoción y fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva.
Diferencias
- Objeto: si bien habla de garantizar el acceso a la interrupción del embarazo (como en 2018), incorpora la atención de la persona gestante en el postaborto.
- Derechos: amplía y detalla los derechos consagrados en la Constitución Nacional que se buscan proteger, mientras que en la de 2018 es más genérico.
- Plazos: en la nueva presentación se agregan 5 días más a los del proyecto original al lapso para hacer la práctica desde la solicitud. Ahora se habla de 10 días corridos, mientras que en 2018, eran 5 días corridos desde el requerimiento.
- Registro estadístico: el nuevo proyecto no incorpora un registro estadístico, como sí incluía la iniciativa anterior.
- Objeción de conciencia: en el anterior proyecto, el profesional de la salud no podía ampararse en la objeción de conciencia si corría riesgo la vida de la mujer. Ahora, pese a esta excepción podrá ampararse en sus creencias o convicciones éticas y derivar al paciente a otro profesional. El texto presentado por el Gobierno no crea el Registro de Objetores de Conciencia, como sí lo marcaba el anterior proyecto. Se respetará este ideario en el médico, también en la atención postaborto.
- Responsabilidad del establecimiento: el nuevo proyecto establece que los que entorpezcan el acceso a la práctica no tendrán responsabilidad directa, pero en el art. 14 (creación del art 85 bis del Cod. Penal) establece que será reprimido con prisión e inhabilitación el efector que dilatare, obstaculizare o se negare a practicar un aborto. Hace dos años se hablaba del deber de derivar el caso.
- Capacitación al personal de salud: el concepto de la nueva iniciativa es innovador porque incorpora la necesidad de la formación del personal sanitario en la temática.
- Consentimiento informado: las menores de 13 años deben brindar el consentimiento con asistencia de al menos uno de sus progenitores o representantes legales. Entre los 13 y los 16 se presume que cuentan con aptitud y madurez suficiente para decidir la práctica y prestar consentimiento por sí solas, salvo que implique riesgo grave para su salud o vida. En el texto anterior, todas las menores de 16 necesitaban un aval de sus progenitores o representantes.
- Información al paciente: sólo si lo requiere la persona que solicita el aborto. No lo considera obligatorio ni condición para realizar la práctica. En 2018 se incorporaban las consejerías.