La Cámara de Diputados será este miércoles el escenario de una nueva disputa legislativa con una de las pujas más importantes que ha llevado la oposición, y algunos nuevos aliados del Gobierno nacional, durante este año: la reforma de la distribución de la partida de ATN y del impuesto a los combustibles. No obstante, desde la Casa Rosada se confeccionó una “contraoferta” que, en primera instancia, contó con la firma de un legislador representante del cornejismo, Lisandro Nieri.
Esta propuesta habría ganado adeptos dentro del radicalismo mendocino, pero con una disidencia: el exvicepresidente de la nación Julio Cobos.
Por un lado, desde el entorno de Pamela Verasay, la tercera mendocina radical del bloque, afirmaron que “va a la sesión en la búsqueda de consensos de los dictámenes firmados por Nieri”. Es decir, que acompañará a su compañero en esta postura.
Cabe recordar que Verasay buscará ratificar su ubicación en la lista de candidatos de Cambia Mendoza y La Libertad Avanza, que encabeza Luis Petri, ministro de Defensa de la Nación y flamante miembro del partido de Javier Milei.
Según explicó el propio Nieri a El Sol, en la administración de Alfredo Cornejo “hubo un cambio de postura” en torno a este planteo de las provincias, y desde la Casa de Gobierno de Mendoza “estuvieron al tanto” de su decisión de firmar el dictamen de minoría, menos de una semana atrás.
Sin embargo, los representantes del radicalismo mendocino no están unificados en esta decisión, ya que Cobos adelantó a El Sol que aunque entiende que “el proyecto a último momento del Gobierno es un avance“, a sus entender “lo más justo es el proyecto de los gobernadores“, y no dudó en asegurar que “lo voy a apoyar”.
El radical, que fue gobernador de Mendoza, justificó su postura con que “hay 80.000 millones en juego para Mendoza. Una compensación además por las inversiones que en rutas nacionales que hará la Provincia sin ningún tipo de reconocimiento de la Nación”.
Además, Cobos enfatizó en el aval que obtuvieron las propuestas originales en la Cámara Alta de la Nación: “En el Senado que representan a los estados provinciales obtuvo 56 votos de 72. O sea que hay amplio consenso de los representantes de las provincias para acompañar ese proyecto“.
La importancia de los votos radicales
Justamente los votos de los legisladores de la Unión Cívica Radical (UCR) tendrían un peso preponderante en el resultado de la definición parlamentaria.
Por este motivo, medios nacionales sostienen que la oposición busca asegurarse el apoyo de los radicales que mantienen conflictos legislativos con la Casa Rosada. De igual manera, el oficialismo busca cerrar alianzas con los diputados radicales en gran parte movilizados por sus acuerdos electorales con los Gobiernos provinciales, como es el caso de Mendoza.
Sin embargo, en su momento, Nieri negó que el cambio de postura de Mendoza tenga correlación con la conformación de un frente conjunto con los liberales.
En qué constan las propuestas del oficialismo con el aval de Mendoza
Para el caso del reparto de los Aportes del Tesoro Nacional, la propuesta busca que los recursos remanentes que no fueran distribuidos durante un ejercicio fiscal se pagarán a las provincias una vez terminado ese ejercicio.
En cambio, el proyecto que consiguió el aval del Senado busca que estos fondos se manejan de forma más autónoma y reduciendo la dependencia de Nación. El reparto sería un 25% equitativo entre las 24 provincias y el 75% restante repartido según los coeficientes establecidos en la Ley de Coparticipación Federal.
Además, el ingreso de este capital se haría de forma “diaria y automática”, según lo escrito en el dictamen de mayoría.
Sobre el planteo en el impuesto a los combustibles, el dictamen de minoría propone un reparto del 32% al Tesoro Nacional; un 40% a las provincias y un 28% para Anses. Para esto, se destacó como vital la eliminación de una serie de fideicomisos, lo que se catalogaron de un “laberinto engorroso” en el documento firmado por Nieri.
Por su parte, la propuesta original, se compone de un 14,29% para el Tesoro Nacional, un 57,02% para las provincias y otro 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social.
El riesgo de veto
Tras firmar el dictamen junto a los legisladores de La Libertad Avanza y del PRO, Nieri señaló que la idea se basó en llegar a un consenso y así evitar un más que posible veto del presidente Milei.
Es que, aunque las propuestas de los gobernadores se encamina a recibir el visto bueno de los diputados nacionales, estos proyectos no tienen asegurados los dos tercios necesarios para revocar un eventual veto del jefe de Estado.
Esto, en gran parte debido a que la contraoferta del Gobierno rompió la unidad del grupo de mandatarios.
Además de los representantes de Mendoza que se decantaron por la iniciativa liberal, los gobernadores de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, de Chaco, Leandro Zdero, y de San Juan, Marcelo Orrego hicieron lo mismo.
Ahora habrá que esperar a la definición de la Cámara de Diputados, más que para conocer si la propuesta original fue aprobada, para conocer cuantos la rechazaron y comenzar a hacer las cuentas, y nuevas negociaciones, antes de tratar el más que anunciado veto de Milei.