El Gobierno provincial adjudicó la compra, instalación y puesta en marcha de 1.200 cámaras de videovigilancia a la empresa Plettac Electronics Argentina. El equipamiento permitirá incorporar almacenamiento propio de imágenes en los centros de monitoreo y un sistema de búsqueda inteligente mediante lenguaje natural para localizar personas, vehículos y objetos de interés.
El gobernador Alfredo Cornejo oficializó la adjudicación mediante el Decreto 2313, publicado en el Boletín Oficial. La contratación contempla una inversión de 1.804.000 dólares, equivalentes a $2.733.060.000, según el tipo de cambio oficial del Banco Nación del 20 de agosto, fecha tomada como referencia para la apertura de las ofertas.
El monto final, además, no necesariamente quedará congelado en los $2.733 millones. El decreto autoriza al Gobierno a pagar las diferencias de cambio que surjan entre la cotización del dólar utilizada para evaluar las ofertas y el tipo de cambio vendedor del Banco Nación vigente al momento del efectivo pago.
El equipamiento estará compuesto por 800 cámaras PTZ para exteriores, que permiten realizar movimientos horizontales y verticales, acercamientos y seguimientos, y otras 400 cámaras fijas tipo Bullet, destinadas a la vigilancia de puntos específicos. La contratación también incluye la instalación y puesta en funcionamiento de los dispositivos.
Uno de los principales componentes tecnológicos de la propuesta seleccionada es la incorporación de una arquitectura de almacenamiento distribuido en los distintos centros de monitoreo de Mendoza. Esto permitirá que la Provincia tenga capacidad propia para guardar las grabaciones, con mayor disponibilidad y redundancia de la información.
Además, el sistema contará con una herramienta de análisis de video que permitirá realizar búsquedas mediante lenguaje natural. De esta manera, los operadores podrán ingresar descripciones escritas para localizar personas, vehículos u objetos registrados por las cámaras, sin necesidad de revisar manualmente largas horas de grabaciones. Según el informe técnico incorporado al expediente, la tecnología apunta a reducir los tiempos de búsqueda y agilizar las tareas de investigación.
La licitación había sido autorizada inicialmente por $2.182,5 millones, pero el monto finalmente adjudicado superó esa previsión en $550.560.000. Por ese motivo, el decreto también autorizó ampliar la partida presupuestaria para afrontar la contratación. A su vez, estableció que podrán liquidarse y pagarse las diferencias de cambio que surjan entre la cotización utilizada para calcular la adjudicación y el tipo de cambio vendedor del Banco Nación vigente al momento del pago. Esto significa que el desembolso definitivo en pesos podría modificarse según la evolución del dólar.
Siete empresas quedaron fuera de la licitación
El proceso licitatorio contó con ocho ofertas confirmadas. Sin embargo, después de la evaluación técnica y económica, el Gobierno resolvió adjudicar el contrato a Plettac Electronics Argentina y rechazar las propuestas de las otras siete empresas: Exanet, Elipgo, Sonda Argentina, Tamarco Ingeniería, Patagonia Green, Servicios de Comunicaciones y Broda.
Entre los motivos de exclusión hubo incumplimientos de las especificaciones técnicas, falta de documentación para evaluar determinados componentes y propuestas que obtuvieron un puntaje inferior en la grilla de evaluación. En el caso de Sonda Argentina, por ejemplo, el equipamiento ofrecido no cumplía con los requisitos de potencia de los puertos del switch y tampoco con el plazo máximo de provisión. Tamarco Ingeniería, en tanto, presentó una oferta para uno solo de los dos renglones obligatorios.
La propuesta seleccionada fue la oferta alternativa 2 de Plettac, que obtuvo 27,5 puntos en el apartado de características superadoras y 20 puntos por antecedentes comerciales, para un total de 47,5 puntos. Su oferta básica también cumplía con los requisitos técnicos, pero la alternativa incorporaba la infraestructura de almacenamiento y las herramientas de búsqueda inteligente que, según la Comisión de Preadjudicación, representaban una ventaja estratégica para el Ministerio de Seguridad y Justicia.
El informe también destacó que la contratación de esa infraestructura mediante un procedimiento independiente podría implicar un costo mayor. Finalmente, Fiscalía de Estado intervino en el expediente y consideró que estaban dadas las condiciones legales para avanzar con la adjudicación.
Un aspecto administrativo de la contratación es que, aunque la adjudicación recayó sobre Plettac Electronics Argentina S.A., el decreto establece que los equipamientos serán facturados por Plettac Latam Group LLC, una sociedad radicada en Miami, Estados Unidos, bajo la modalidad CIF Mendoza.