La Cámara de Senadores dio sanción definitiva este martes al proyecto impulsado por el Gobierno de Alfredo Cornejo para modificar el régimen disciplinario de los trabajadores de la Administración Pública provincial.

El proyecto obtuvo 23 votos a favor (Cambia Mendoza y La Libertad Avanza), 11 en contra (el interbloque Encuentro mendocino, el Partido Verde, La Cámpora y el Partido Demócrata) y una abstención (PRO)

La iniciativa busca acelerar los sumarios administrativos, reforzar los controles sobre el ausentismo y establecer procedimientos más rápidos para aplicar sanciones, incluidas las cesantías.

La nueva normativa reemplaza el régimen disciplinario vigente por un esquema de 56 artículos, frente a los 39 que tenía el anexo original. Uno de los puntos centrales es la posibilidad de disponer cesantías mediante un procedimiento especial, sin necesidad de completar un sumario administrativo ordinario.

Esta vía alcanzará a determinadas situaciones consideradas objetivas y que puedan acreditarse mediante registros oficiales o actos administrativos firmes.

Las causales que permitirán acelerar los despidos

La reforma establece tres situaciones en las que el Gobierno podrá avanzar con un procedimiento especial de cesantía, sin necesidad de desarrollar un sumario ordinario completo:

  • Más de seis inasistencias injustificadas en seis meses: los agentes que superen ese límite podrán quedar alcanzados por el mecanismo abreviado.
  • Abandono de servicio: se configurará cuando el trabajador acumule más de cinco ausencias consecutivas después de haber sido intimado a reincorporarse.
  • Acumulación de sanciones: quienes registren 30 o más días de suspensión firme durante un período de 12 meses también podrán ser sometidos a este procedimiento. En estos casos, el empleado tendrá diez días hábiles para presentar su descargo y ofrecer pruebas.

Es decir, la reforma elimina la necesidad de completar todas las instancias de un sumario ordinario, pero mantiene una instancia para que el trabajador ejerza su derecho de defensa.

Más controles sobre la asistencia de los empleados públicos

Otro de los cambios importantes es la creación de la figura del Responsable Administrativo de Presentismo (RAP), que deberá funcionar en cada jurisdicción, organismo o dependencia estatal.

Su tarea será controlar los registros de asistencia, mantener actualizadas las novedades del personal y comunicar a las áreas de Recursos Humanos cuando detecte situaciones que puedan configurar una causal de cesantía.

A su vez, la Dirección Provincial de Recursos Humanos tendrá mayores facultades para realizar auditorías e inspecciones. También podrá iniciar actuaciones relacionadas con el ausentismo injustificado. La reforma también fortalece a la Oficina General de Sumarios (OGS), que tendrá autonomía técnica y funcional.

Esto le permitirá iniciar investigaciones de oficio cuando tome conocimiento de posibles irregularidades, sin depender de que la repartición donde trabaja el agente remita previamente un expediente.

Notificaciones por WhatsApp y audiencias virtuales

La digitalización de los procedimientos es otro de los ejes de la nueva normativa. Las notificaciones y citaciones podrán realizarse mediante la plataforma Mendoza por Mí (MxM), correo electrónico y aplicaciones de mensajería como WhatsApp, siempre que permitan acreditar el envío, la recepción y el contenido de las comunicaciones.

También se habilitarán audiencias e indagatorias virtuales, que deberán ser grabadas e incorporadas al expediente digital. En cuanto a los plazos, las informaciones sumarias tendrán una duración de 30 días, con posibilidad de una única prórroga por otros 30 días cuando existan circunstancias excepcionales debidamente fundamentadas.

Además, la reforma establece consecuencias para las demoras de las juntas de disciplina. Estos organismos tendrán diez días para emitir sus dictámenes, con posibilidad de una prórroga por otro período igual. Si no cumplen con ese plazo, perderán automáticamente la competencia y deberán remitir las actuaciones a la autoridad encargada de resolver.