Finalmente, Francisco Pérez enviará este martes a la tarde el proyecto de Presupuesto 2015 de la mano del ministro Juan Gantús. La última semana ha sido vital para que entre oficialismo y oposición para mejorar la relación y alcanzar algunos puntos de acuerdo. Por eso, desde la bancada justicialista esperan que se materialicen los gestos de consenso, pero en el radicalismo sobre todo miran de reojo con la expectativa de que el Ejecutivo cumpla con estas premisas en la ley: un presupuesto moderado, tendiente al déficit cero y con un endeudamiento bajo o que directamente no lo pida para utilizar el que ya está autorizado.
La presentación de la Ley de leyes se hará a las 18.30. Pero antes Gobierno y oposición tendrán un peldaño que escalar. Gantús recibirá en la mañana, alrededor de las 9.30, a las comisiones de Hacienda del Senado y Diputados y a los jefes de bloque de cada partido para dirimir algunos puntos finales.
En su despacho del segundo piso de Casa de Gobierno, el ministro de Hacienda les presentará a los legisladores el plano general del Presupuesto 2015. Allí se sabrá de cuánto será la pauta de egresos y de ingresos y si Pérez tiene pensado solicitar nuevamente autorización a la Legislatura para obtener crédito externo. “La idea es construir un punto de consenso antes de presentarlo”, explicó Fernando Simón, jefe del bloque de senadores del FpV.
A priori, y en números gruesos, han adelantado que el Presupuesto 2015 estará en el orden de los 41 a los 44 mil millones de pesos, aproximadamente.
Un consenso atado con broches
Con un trasfondo de un año de peleas, que empezaron precisamente con el endeudamiento 2014 -aprobado recién en julio de este año-, oficialismo y oposición buscaron acercarse en la última semana, luego de que la relación volviera a tensionarse en el tratamiento de las leyes de Impositiva y Avalúo. Debido a esto, Pérez retrasó el envío del Presupuesto hasta que finalmente se acordó que las fuerzas políticas discutan el paquete completo de leyes, en lugar del método tradicional de hacerlo por separado.
“Con atino en esta oportunidad, todo el paquete de leyes se va a tratar en forma conjunta, sino nos iban atendiendo por secciones”, graficó el radical Gerardo Del Río, titular del bloque en la cámara alta.
“Hay una necesidad de armonizar por la situación política de los partidos. Las cosas que han planteado no son irracionales ni inviables”, recalcó la justicialista de San Rafael, Silvia Ramos, al frente del bloque en la cámara baja.
A partir de allí, hay una paz aparente en la superficie, sustentada con broches. Las dos principales fuerzas no dejan de mirarse de reojo y reconocen que, a pesar de lo alcanzado hasta ahora, “ver para creer”.
El cornejista Martín Kerchner es el que expresa la mayor desconfianza. “La premisa es ver qué presentan y después decidir, no vamos a prejuzgar”, aclaró el diputado radical. En ese plan, Kerchner -especialista en finanzas en el bloque radical y ex secretario de Hacienda de Alfredo Cornejo en Godoy Cruz- aseguró que hay que ver si el proyecto de Presupuesto “está calculado con una inflación razonable, si está calculado con un dólar razonable, si los recursos no están sobreestimados”, indicó.
En este terreno delicado de fin de año, desde ambas veredas esperan señales de acercamiento para empezar el año electoral con Presupuesto.
La promesa de Pérez: llegar al déficit cero
Por su parte, Simón sostuvo que el gobernador Pérez “ha dado fuertes gestos, entre ellos el déficit cero”, por lo que el oficialismo espera que la UCR -principalmente- toque en la misma cuerda. “Uno espera que, existiendo esta voluntad del Ejecutivo, encontremos la misma respuesta de la oposición”. Es una promesa hecha por Pérez desde el primer día de gestión y actualizada cada vez que el Presupuesto llega a la Legislatura.
“Lo que hemos hablado es que será un presupuesto equilibrado, que vendrá sin endeudamiento”, recalcó Del Río. Pérez mandará un presupuesto muy ajustado, tendiendo al control y al déficit cero y respondiendo mucho a las demandas de la oposición y no posiciones irreductibles”, afirmó Simón.
En la reunión del jueves pasado con Gantus, los radicales indicaron que el ministro de Hacienda dio la pauta de que el endeudamiento será bajo y que existe la posibilidad de que Pérez no pida nuevos avales a la Legislatura ya que puede usar un remanente de 1500 millones de pesos de autorizaciones anteriores que no ha utilizado hasta el momento.
“Con la deuda acordada que no han usado, les alcanza y les sobra”, consideró Kerchner. En caso de que Pérez solicite uno mayor, la Legislatura volverá a analizarlo. “Se dará un buen debate porque el Gobierno ha tomado la posición de la UCR después del último presupuesto. Los endeudamientos que se tomaran iban a ser muy altos y no iba a haber a quién pedírselos”, agregó Del Río.
Ese será uno de los ejes de la discusión. El Gobierno viene de colocar un bono por 250.820.000 con una tasa Badlar más 660 puntos básicos. Sin embargo, aunque caratuló de “exitosa” la operación, la expectativa en Hacienda era lograr una cifra superior considerando las deudas internas que tiene el Gobierno, principalmente con los proveedores del Estado.
No cederán el 3% para las petroleras
Eso sí, también el Gobierno se ha plantado en no ceder algunas cuestiones.
Entre ellas, la ley Impositiva que marca una modificación en Ingresos Brutos para las empresas petroleras: del 5 al 3 por ciento. Esto será motivo de contrapunto, dado que el Ejecutivo fijó ese porcentaje porque se acordó entre las provincias de la Ofephi, la Nación e YPF para sacar la ley de hidrocarburos. Por el contrario, el radicalismo acepta que se disminuya sólo para las empresas que demuestren inversiones.
El desfile de ministros
Tras la presentación, empezará el desfile de ministros de Francisco Pérez para justificar ante las comisiones de Hacienda el presupuesto de cada área. Ya el miércoles se presentarán cuatro funcionarios: Diego Martínez Palau -Transporte-, Cristian Bassin -Desarrollo Social-, Matías Roby -Salud- y Guillermo Elizalde -Ambiente-.
