Aunque la intención inicial era que fuera despachada junto al Presupuesto 2014, mañana debería volver a tratarse la ley de administración financiera en el Senado, después que se le hicieran modificaciones en Diputados. Lo que falta por definir es la entrada en vigencia de la norma, lo que preocupa a la UCR, especialmente, para controlar el ingreso de nuevos empleados al Estado, ya que, aunque ese punto también quedó establecido en la Ley de Leyes, al no estar promulgada, tienen dudas de que se esté cumpliendo al pie de la letra el acuerdo.

Hasta la semana pasada, el Presupuesto 2014 no aparecía en el Boletín Oficial, situación que molestó y preocupó a diputados radicales, que el miércoles se mostraron nerviosos en los pasillos de la Legislatura provincial. En ese momento se informó que aún permanecía en Diputados y que a la brevedad sería despachado al Ejecutivo provincial para su promulgación.

Entonces, se alertó por la demora en el tratamiento de la ley de administración financiera (LAF) en el recinto, lo que podría cumplirse mañana si es que así se dispone en Labor Parlamentaria de la Cámara Alta. La semana pasada no se pudo tratar porque no fue despachado desde la presidencia de la Cámara Baja, argumentándose que fue por una objeción de la Dirección General de Irrigación, la que se habría pasado por alto. Así, ahora no habría problema aparente para que se discuta el punto que aún falta por definirse sobre la norma que remplazará a la controvertida Ley de Contabilidad, la cual tomó especial relevancia durante la disputa entre oficialismo y oposición por el endeudamiento. En el acuerdo final se determinó derogarla y aprobar su remplazante junto al Presupuesto 2014, algo que todavía falta por cumplir.

la vigencia en la discusión. La LAF fue enviada nuevamente al Senado porque se modificó la fecha de entrada en vigencia de la misma y se fijó para el 1 de enero del 2015, lo que ahora debe ser analizado en el recinto para el despacho completo de la norma.

El senador radical Sergio Moralejo, vicepresidente de la Comisión de Hacienda, dijo que –según tiene entendido– se estimó necesario cambiar la entrada en vigencia de la nueva norma para que no quede un vacío legal mientras entra en plena vigencia la nueva ley.
“Según lo que tengo entendido, la implementación va a ser paulatina, entonces, eso sería en principio la modificación con la que vendría al Senado”, dijo.

Consultado por la posibilidad de que coexista la actual Ley de Contabilidad y la LAF por un período, indicó: “Eso es lo que tenemos ver cuando llegue, porque no he visto el despacho de Diputados. Efectivamente, hay que estudiar cuál es el cambio, si van a coexistir un tiempo o no, eso no lo puedo decir, porque no lo he visto”.

Basándose en lo que le han comentado diputados de su partido respecto del objeto del cambio, Moralejo explicó: “Si se derogaba la Ley de Contabilidad ahora, tal como estaba previsto, la ley de administración tiene etapas y va a requerir un tiempo para que entre en plena vigencia. Hay que designar las personas idóneas, los métodos se cambian y cambian una serie de parámetros. Entonces, mientras se ponía en práctica la nueva norma, la Ley de Contabilidad estaría derogada; entonces, la provincia quedaba sin instrumento contable para poder trabajar”.

En ese sentido, el senador dijo: “De este modo que se ha modificado, se ingresaría a partir del 1 de enero para su entrada en vigencia y ahí en etapas. Una primera parte de entrada en vigencia y otra de implementación”.

Entre los mayores cambios que establece la nueva ley, está la creación de un nuevo organismo de control en el Ejecutivo, la auditoría interna de gestión, cuyo titular será nombrado por el gobernador. Además, pensando en el financiamiento, se establece que los pagos de las letras públicas emitidas deben ser pagadas durante el año en curso, excepto en años electorales, como el próximo, que deben cancelarse antes del último día de setiembre.