El Gobierno de Mendoza proyecta la universalización de las salas de 3, obligatorias para todos los niños a partir del 2028, lo que está sujeto a la disponibilidad de establecimientos educativos para el nivel inicial. La DGE viene inaugurando jardines nucleados y trabajando en conjunto con los municipios para robustecer la oferta, pero un informe nacional recientemente publicado expone una realidad distinta.
La universalización y obligación de la educación a partir de los 3 años y la posibilidad de que todos los chicos tengan banco está estrechamente relacionada con la caída en las tasas de natalidad, que generan un alivio en la demanda educativa. Según proyectó el informe de Argentinos por la Educación, el país podría alcanzar una cobertura cercana al 100% en 2027, sin la necesidad de construir nuevas salas.
Esto porque entre 2016 y 2025, la población de niños de 3 a 5 años cayó un 31%, de 2,25 millones a 1,56 millones. En el mismo periodo, la matrícula del nivel inicial también disminuyó pero solo un 12%. Se proyecta que el nivel de niños de esa edad esté por debajo del nivel de la matrícula. Siempre que las vacantes mantengan esta constante.
Según el informe, en 18 de las 24 provincias, la infraestructura disponible alcanzaría para ofrecer vacantes a todos los niños de 3 a 5 años.
Sin embargo, la disponibilidad de bancos no necesariamente implica una mejoría en la tasa neta de escolarización, que es la proporción de niños que efectivamente asisten al nivel inicial, independientemente de si tienen lugar para estudiar o si es obligatorio o no.
El estudio determinó que, por ejemplo, la tasa neta de escolaridad para los niños de 5 años es del 100% o 99% en prácticamente todas las provincias. La escuela para los niños de 5 años es obligatoria desde 1993. Sin embargo, las salas de 4 son obligatorias desde 2014 a nivel nacional y aún así no presenta las mismas tasas de cobertura. La Pampa con el 96% es la que tiene una mejor tasa y en Mendoza esa cifra es del 87%, lo cual promedia en relación al país.
En cambio, si vamos a las tasas de escolarización en las salas de 3, que no son obligatorias en todo el territorio, Mendoza posee el 5° peor promedio. Solo el 39% de los niños de esa edad van a un jardín. En Buenos Aires, donde ya se publicó el Decreto 158/2026 que universaliza las salas para niños de 3 años a partir de 2027, el promedio es el más alto, con el 75%.
La estadística considera únicamente las unidades educativas del sistema formal de educación, por lo que no se incluyen los Centros de Primera Infancia (CPI) ni otros
espacios de cuidado infantil que no forman parte de dicho sistema.
El mismo informe planteó que la tasa de escolarización en niños de 3, desde el 2015 al 2025, aumentó un 17%. Está por debajo del promedio nacional de 18%. La tasa en niños de 4 años cayó un 4% en esa década.
La universalización de las salas de 3 años fue uno de los ejes que anunció la provincia en el marco de la presentación de los lineamientos político-pedagógicos que regirán el sistema educativo durante este ciclo lectivo 2026. Según indicaron, la idea es trabajar para alcanzarla en 2027 y que a partir de 2028 sea obligatorio.
Sin embargo, desde la DGE señalaron a El Sol que este proceso puede adelantarse y que dependerá de la estructuración de esa oferta. “En Mendoza nosotros ya venimos trabajando hace dos años, y hemos abierto 280 salas de tres años provinciales que antes no las tenía el nivel inicial”, señaló el ministerio de Educación, Tadeo García Zalazar.
“Estamos complementando esas acciones con los municipios que tienen los Centro Educativo de Primera Infancia (CEPI, los que no considera el informe) y con el sistema privado sobre el cual hemos cambiado la regulación de las salas o jardines maternales, con una nueva ley que regula esos jardines”, agregó.
“El año que viene vamos a estar universalizando, es decir, dando cobertura en todas las localidades de la provincia para que haya oferta educativa de salas de tres años. En 2028 será obligatoria la educación a partir de esa edad“, agregó el ministro. Sin embargo, en caso de que la oferta esté cubierta en su totalidad, proyectan que esa fecha se pueda anticipar.
“Vamos avanzando, inclusive más rápido de lo que teníamos previsto. El año que viene vamos a tener en los 18 departamentos salas de tres años disponibles“, concluyó García Zalazar.
En lo que va del año son 6 los jardines que fueron inaugurados (en Guaymallén, Las Heras, principalmente) mientras que están proyectados otros 4 en el corto plazo.
La nueva ley que regula jardines privados
Se trata de la Ley 9201, la cual reglamenta la organización y el funcionamiento de los jardines maternales e instituciones de atención temprana de carácter privado. La normativa establece que la DGE es la entidad responsable de supervisar estas instituciones, que brindan cuidado integral a infantes desde los 45 días hasta los 3 años de edad.
Entre sus puntos clave, la ley exige la inscripción obligatoria en un registro único, el cumplimiento de estándares de infraestructura y seguridad (supervisados por la DGE), y la presentación anual de un proyecto educativo. Asimismo, define la composición del personal, especificando los títulos requeridos y la proporcionalidad necesaria de docentes por alumno según el rango de edad. Por último, se imponen obligaciones sobre la documentación de los menores y la responsabilidad del personal de denunciar cualquier vulneración de derechos infantiles.