Durante años, Emilia Cabrera Horn construyó un perfil de bajo ruido público dentro del radicalismo local, siempre cerca de la estructura política de Alfredo Cornejo pero lejos de los principales focos de exposición. Ese escenario cambió este lunes, cuando el Gobierno provincial oficializó su ascenso a la Subsecretaría Legal y Técnica de la Provincia, un área clave que interviene de manera directa en la elaboración y revisión de decretos, resoluciones y actos administrativos que atraviesan a toda la administración pública mendocina.
La designación quedó plasmada a través del Decreto Nº 960, el cual fue firmado el pasado 15 de mayo y publicado este lunes en el Boletín Oficial. El movimiento administrativo implicó una reestructuración interna, ya que el Ejecutivo creó formalmente el cargo, incorporó la nueva posición al Presupuesto 2026 y habilitó refuerzos de partidas presupuestarias para sostener el funcionamiento del área.
Hasta hace pocos días se desempeñaba como asesora de la Gobernación, función que ocupaba desde julio de 2024. En la práctica, Cabrera Horn ya venía trabajando dentro del núcleo político y jurídico más cercano al mandatario provincial.

El recorrido político y profesional
La relación de Cabrera Horn con Cornejo se consolidó durante la etapa del actual gobernador en el Congreso de la Nación. En febrero de 2022, fue incorporada a la planta temporaria del Senado de la Nación -con retroactividad a diciembre de 2021-para desempeñarse dentro del despacho político y técnico del entonces senador nacional.
Quienes la conocen dentro del radicalismo ubican sus inicios en la etapa universitaria, donde militó en Franja Morada, la histórica agrupación estudiantil vinculada a la UCR. Con el tiempo, fue ganando espacio en la estructura partidaria provincial, al punto de figurar como candidata suplente a diputada nacional en las elecciones legislativas de 2021 y de 2025.
En el plano profesional e institucional, Cabrera Horn integró el año pasado el directorio de EDEMSA como directora suplente en representación del Estado provincial, y también ocupó la vicepresidencia del Colegio de Abogados y Procuradores de la Primera Circunscripción Judicial.
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El perfil de la flamante funcionaria también incluye una marcada identificación con el feminismo y la agenda de género. En 2017, publicó una columna en el portal institucional del Colegio Universitario Central (CUC) -colegio secundario donde cursó sus estudios-titulada “El feminismo les va a cambiar la vida”.
En dicho texto, abordó la violencia de género, la desigualdad estructural y la autonomía de las mujeres, destacando que su paso por el CUC había sido “clave” en su formación ciudadana y política.
Por otra parte, su nombre cobró notoriedad pública durante 2024 debido a un episodio incómodo: figuró en la documentación vinculada a la conformación de La Libertad Avanza en Mendoza. En aquella oportunidad, la abogada salió rápidamente a despegarse de la situación y negó de forma tajante haber firmado cualquier ficha de adhesión vinculada al espacio libertario. Desde este lunes, asume el control técnico-jurídico de las decisiones del Ejecutivo.
