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23 de noviembre de 2009
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PRODUCCIÓN LEGISLATIVA

Temario con 200 proyectos para dos sesiones

Senadores y diputados deberían analizar propuestas que no tratarán.

    Un amplio temario que incluye modificaciones a los códigos Penal y Civil, la creación de un programa de financiamiento para el deporte de alto rendimiento y la sanción de leyes económicas, entre otros temas, será debatido esta semana en las últimas dos sesiones (una en cada Cámara) del período de sesiones ordinarias del Congreso. Como sucede cada año, a diputados y senadores se les acumulan en la última sesión del período que finaliza el 30 de noviembre todas las iniciativas que van postergando desde marzo.
 
    Así, el Senado y la Cámara de Diputados tendrán este miércoles en sus agendas de trabajo, más de 200 proyectos de ley que incluyen todo tipo de temáticas. En la Cámara de Diputados está previsto que se debata, con la posibilidad de que se convierta en ley, la modificación al Código Civil de la Nación para considerar la mayoría de edad a los 18 años en lugar de los 21 que marca la legislación actual. Con la aprobación de este proyecto, Argentina estaría adaptando su legislación con la Convención Internacional de los Derechos del Niño que establece que la niñez termina a los 18 años.

    Además, se intentará dar media sanción al proyecto que establece la creación del ente que se encargará de financiar la carrera deportiva de los atletas con lo recaudado de un impuesto que se aplicará sobre las facturas de los servicios de telefonía celular. Concretamente, se trata de la creación del ente nacional de alto rendimiento deportivo (Enard), que buscará gestionar apoyo económico para los atletas. Según la norma –reclamada por el Comité Olímpico Argentino y la Secretaría de Deporte nacional–, el dinero provendrá de un impuesto del 1 por ciento sobre el precio de las facturas de los teléfonos celulares.

    También se intentará aprobar y enviar al Senado otras iniciativas, que, pese a figurar en los temarios de las últimas sesiones, no llegaron a ser debatidas, entre las que se destacan la reglamentación del régimen para la actividad de seguridad privada, la ley de agricultura familiar y el régimen de Salud Escolar. El Senado, en tanto, definirá el temario de su última sesión durante la reunión de Labor Parlamentaria prevista para el próximo martes, aunque se descuenta que el miércoles el pleno deberá debatir dos temas de índole económica, la prórroga de las Emergencias y la reforma al Impuesto del Monotributo.

    Ambas normas tienen sanción de la Cámara de Diputados, por lo que el Ejecutivo, que considera a esos temas asuntos prioritarios de su política financiera, aguarda que el Senado los convierta en ley. La prórroga de la Emergencia Económica, que establece, además, la emergencia sanitaria y ocupacional, tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del 2011. La Ley de Emergencia Económica, cuya norma originaria fue votada por primera vez en enero del 2002, tras la caída del gobierno de Fernando De la Rúa, mantiene la emergencia laboral y sanitaria declarada tras la crisis del 2001.

    Con esta norma, el Ejecutivo podrá renegociar los últimos contratos que faltan de las empresas de servicios públicos, reordenar el sistema financiero, bancario y el mercado de cambios, reactivar la economía, mejorar el nivel de empleo y la distribución de ingresos y crear las condiciones para la reestructuración de la deuda pública. En la misma sesión del miércoles, el Senado también deberá debatir la reforma al régimen de Monotributo, aprobado por la Cámara Baja, luego de que allí el oficialismo aceptó modificar el texto original enviado por el Ejecutivo, eliminando la Categoría A.

    De ese modo, el sistema arrancará con un tope de facturación de 24.000 pesos al año, por el que se pagará una cuota total de 219 pesos por mes. De acuerdo con el proyecto, lo recaudado por el nuevo sistema será destinado en 70 por ciento a la financiación de las prestaciones de la Anses y el 30 restante a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a las provincias, transferencias que se harán de manera diaria y en forma automática.

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